落實治國理政新方略2Ph金陵熱線

建設“強富美高”新江蘇2Ph金陵熱線

開欄的話2Ph金陵熱線

承載著5000多年燦爛文明和近現代以來波瀾壯闊的歷史，承載著一代又一代華夏兒女傲然屹立在世界民族之林的夢想，承載著改革開放以來積累的磅礴力量，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央挺立時代潮頭，引領“中國號”巨輪劈波斬浪，向著中華民族偉大復興的光輝彼岸前進……2Ph金陵熱線

從確立“兩個一百年”奮斗目標到提出“中國夢”，從統籌“五位一體”總體布局到協調推進“四個全面”戰略布局，從把握中國經濟發展新常態到牢固樹立五大發展理念……蘊藏鮮明時代內涵的治國理政方略與時俱進，推動中國特色社會主義不斷邁向新的境界。2Ph金陵熱線

中央有要求，江蘇有行動，落實有成效!三年多來，省委、省政府團結帶領全省人民，認真貫徹黨中央治國理政總體方略，堅持以習近平總書記視察江蘇重要講話精神為引領，牢記“兩個率先”光榮使命，勇于實踐、善于創新，在十萬平方公里的錦繡大地上，不斷譜寫著中國夢的江蘇篇章。2Ph金陵熱線

適值新年伊始和省兩會召開之際，即日起，本報推出“落實治國理政新方略建設‘強富美高’新江蘇”專欄，從不同角度和側面，反映江蘇落實黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略取得的新實踐、新探索、新創造，推動全省干部群眾更加準確深入理解黨的大政方針，凝心聚力奪取全面建成小康社會決勝階段的新勝利，同心同德為實現中國夢作出新的更大貢獻。2Ph金陵熱線

“緊緊圍繞率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的光榮使命，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。”2014年12月，習近平總書記視察江蘇時發表的重要講話，為江蘇發展確立的新坐標、勾畫的美好藍圖，鼓舞人心，催人奮進。2Ph金陵熱線

一年多來，省委省政府團結帶領全省人民，在攻堅克難中砥礪奮進，實現了“十二五”發展的圓滿收官。去年全省地區生產總值突破7萬億元，人均GDP達到8.8萬元，一般公共預算收入突破8000億元，全面小康建設取得了令人鼓舞的新進展。2Ph金陵熱線

“今年是實施‘十三五’規劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，我們要緊緊圍繞‘四個全面’戰略布局，牢記‘兩個率先’光榮使命，適應經濟發展新常態，堅持發展第一要務，堅持穩中求進工作總基調，堅持改革開放，深入實施‘七大戰略’，扎實推進‘八項工程’，努力以‘邁上新臺階、建設新江蘇’的嶄新業績，為‘十三五’發展開好局、起好步。”省委書記羅志軍在省政協十一屆四次會議上的講話，讓兩會代表委員備感振奮，決勝全面小康的美好未來，讓兩會代表委員充滿憧憬。2Ph金陵熱線

全面小康，核心是“全面”2Ph金陵熱線

如果可以穿越時空，展望5年后的江蘇，全面小康社會建成后，該是怎樣的一幅動人圖景?2Ph金陵熱線

倘若把這一圖景描繪成一幅壯麗的長卷，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，將是其中絢爛的主場景。2Ph金陵熱線

“要扎扎實實提高全面建成小康社會質量和水平，使成果經得起實踐、人民、歷史檢驗”。牢記總書記的殷殷囑托，江蘇人步履鏗鏘，走在全面小康建設的偉大征途上。2Ph金陵熱線

“全面建成小康社會，核心是‘全面’。”省政協委員、省社科院副院長劉旺洪說。2Ph金陵熱線

省人大代表、句容市委書記許文有同樣的感受。他說，我們要的全面小康社會，是不落下一個貧困地區和一個貧困人口的小康，也不是“多數人”“大概齊”的小康，更不是某一時點越過標準線的小康，而是一種動態的、穩定的小康，是一種全域的、不讓一個人掉隊的小康。2Ph金陵熱線

“從實踐看，江蘇全面小康建設的特色鮮明。”劉旺洪說，一是總體發展水平較高。2009年以來，江蘇GDP總量一直占到全國GDP的10%以上，為江蘇率先全面建成小康社會打下堅實基礎。江蘇的人均GDP已超過1.4萬美元/人，按照國際通行標準，江蘇已達到中上等經濟體的發展水平。二是江蘇創新能力強，區域創新能力在全國“七連冠”。三是發展協調性高，區域分層推進，在蘇南率先發展的基礎上，推動蘇北振興和蘇中崛起，提升全面小康的形態層次。四是發展共享性好。城鎮居民人均可支配收入與農民人均純收入之比為2.26：1，好于其他省。2Ph金陵熱線

省政協委員、省區域發展研究會會長張顥瀚說，江蘇全面小康社會建設，在適應新常態、把握新常態、引領新常態中，穩步向前推進，著力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇，走出了全面小康建設的鮮明中國特色與江蘇特點。2Ph金陵熱線

兩會代表委員一致認為，全面建成小康社會，重點在“全面”，難點也在“全面”。在“十三五”目標中要體現“江蘇作為”，最核心的是要咬住“全面”用實勁。2Ph金陵熱線

全面小康，協調共享是亮色2Ph金陵熱線

“我們要實現的‘兩個率先’，不僅是時間節點上的率先，更是質量和水平提升的率先，是各項事業全面協調發展基礎上的率先。推進共享發展，必須堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。”羅志軍書記的講話，引起代表委員強烈共鳴。2Ph金陵熱線

“均等共享，城鄉統籌，已成為江蘇推進全面小康建設、新型城鎮化和城鄉發展一體化的最大亮點。”省政協委員、徐州市規劃局局長李靖華說，推進區域共同發展、城鄉協調發展，是江蘇的鮮明特色。“十二五”期間，江蘇區域協調發展在三大都市空間資源配置上體現尤為突出，以蘇州、南京、徐州為中心集聚區的發展、協調、培育體系已經建立。2Ph金陵熱線

代表委員們一致認為，發展是為了人民，發展成果應該讓全體人民共享。2Ph金陵熱線

省政協委員、無錫市濱湖區副區長程紅說，“十二五”期間讓江蘇人有獲得感和幸福感的，是大批民生工程的實施。“十三五”開局之年，我省在原有六大發展戰略基礎上，進一步提出實施共建共享戰略，完善保障增進民富。無錫市采取開發公益性崗位，提升就業保障，同時完善收入分配制度，千方百計增加百姓收入，讓老百姓的腰包越來越鼓。2Ph金陵熱線

“2015年全省城鎮居民人均可支配收入37173元，農村居民人均可支配收入16257元。”省政協委員、國家統計局江蘇調查總隊總隊長樊燕超以一組鮮活的數據，展示了全面小康建設給百姓帶來的實惠。她說，我省突出民生導向，著力保障和改善民生，城鄉居民生活品質實現了標志性提升。2Ph金陵熱線

全面小康，關鍵在蘇北2Ph金陵熱線

“江蘇全面小康，關鍵在蘇北。”省政協委員、連云港連云區副區長朱振亞說，而蘇北的全面小康，關鍵看老鄉。2Ph金陵熱線

事實上，振興蘇北，已成為江蘇發展的一大戰略重點。“十二五”時期，省委、省政府多次出臺加快蘇中、蘇北全面小康建設的政策舉措。蘇北地區以市縣為單位完成全面建設小康社會25個指標的達標后，又陸續展開全面建成小康社會36個指標的達標攻堅。2Ph金陵熱線

朱振亞說，江蘇還有一些貧困人口，尤其是蘇北地區。“十三五”時期要實施精準扶貧和精準脫貧，這是對“十二五”扶貧成果的提升和跨越，將帶動全面小康整個宏偉目標的實現。連云港一些貧困地區在山區，本身經濟欠發達，還有大量農業人口，一些貧困村整體在山區，他們的脫貧需要考慮整體搬遷，提升整村人口的脫貧致富能力。2Ph金陵熱線

省人大代表、泗陽縣縣長劉海紅也有同感。她說，建設全面小康，要確保小康路上“一個不少、一個不落”。泗陽作為省脫貧攻堅重點縣和成子湖地區扶貧開發主戰場，創新“家門口就業”“扶貧菜單”等扶貧機制，全年投入扶貧資金10.8億元，實施精準扶貧項目1.23萬個，全縣20.11萬低收入人口實現脫貧、61個經濟薄弱村實現“新八有”。2Ph金陵熱線

“蘇北12個重點扶貧縣達標任務艱巨。”省社科院副院長劉旺洪說，如果要把蘇北12個重點扶貧縣的“人均GDP”“城鎮居民人均可支配收入”“農村居民人均純收入”這三項指標提前到2020年達標，則須進一步提高增長速度。他建議，進一步加大蘇北經濟薄弱縣區發展的力度，用好用活蘇北振興的有關政策，并采用新的“滴灌行動5年計劃”，定點定向扶持，項目安排優先。還可采取“涓滴行動5年計劃”，即對經濟落后地區，由優先發展起來的群體或地區通過投資與消費一系列經濟活動來帶動其發展和富裕。2Ph金陵熱線

全面小康，不讓一個人掉隊2Ph金陵熱線

“小康不小康，關鍵看老鄉。省委、省政府明確提出實施新一輪脫貧致富奔小康工程，將扶貧標準提高到人均年純收入6000元。今后五年，我們要大力推進精準扶貧、精準脫貧，著力做好300萬低收入人口、800個經濟薄弱村、6個重點片區的脫貧幫扶工作，確保低收入人口與全省人民一道邁入全面小康社會。”羅志軍書記的講話，撥動著兩會代表委員的心弦。2Ph金陵熱線

“如果將全面小康比作一幅壯美畫卷，民生是其中最厚重的底色，共享是其中最溫暖的主題。”省政協委員、省民政廳廳長侯學元用一個比喻描繪了心中的“全面小康”。他認為，“強富美高”新江蘇，不僅體現在經濟結構的調整和發展質量的提升上，更體現在全民福祉上。實現“百姓富”的美好藍圖，從一定意義上說，取決于民生改善的程度、托底保障的質量，更取決于困難群體的感受和認知。2Ph金陵熱線

侯學元介紹，按年人均年收入4000元標準，目前全省低收入人口已全部脫貧，但對照“強富美高”新江蘇建設要求，按人均年收入6000元新標準，全省還有約300萬農村相對貧困人口需要幫扶脫貧。民政部門將按照精準扶貧要求，做好與脫貧致富奔小康工程各項任務銜接，共同織密托底民生保障網，確保民政服務對象在共享發展中不遺漏，在全面小康中不掉隊。2Ph金陵熱線

“殘疾人全面小康，任務艱巨繁重。”省政協委員、南京市殘聯理事長謝德俊說，“十二五”期間，南京市陸續出臺一系列普惠加特惠的保障措施，其中針對殘疾人的特惠政策就有23項。今年，南京市十大實事再次將兩項殘疾人保障納入其中，此外還將加大輔助性就業的政策支持力度，促進殘疾人增收，力保小康路上一個殘疾人都不掉隊。2Ph金陵熱線